La Secretaria General del Real Patronato de Educación y Atención a Deficientes, consciente de la importancia de esta problemática, encargó al Servicio Internacional de Información sobre Subnormales la preparación de una Consulta en la que se debatiesen fundamentalmente los aspectos técnico-organizativos del tema. Se creyó útil contar con la participación de ponentes extranjeros a fin de contrastar realidades más o menos próximas, pero que ofreciesen también alguna característica diferencial importante a nivel administrativo, para tratar así de observar la relación entre la estructura general y la solución aplicada en el terreno de los Equipos.